明明紧贴古城游客最方便，临海高铁为何偏偏舍弃景区选城东？

杭台高铁于2022年开通，临海站最高单日客流量达到4.6万人以上。很多游客的第一反应都是觉得，高铁站靠近古城才是最方便的。但是最终站点选在了城东大洋片区，很多人心里都对这个选择表示怀疑。为什么规划方会放弃距离景区更近的那个方案呢？这并不是随便拍板决定的事情，而是经过了多方反复比较利弊之后，为临海长远的发展所下的一步棋。

临海站位于大洋街道，该地区为临海重点打造的行政新区。在第七次全国人口普查中，常住人口约为12.8万。这里地形平坦开阔，早期多为村落、农田等分散点状分布，后来逐渐形成规模较大的土地集中区，并且随着城市的发展而不断扩展。此地不受古城历史风貌红线的限制，在没有被卡住建筑的高度和景观视线等硬性要求的情况下，才有可能建成4个站点合一的综合枢纽。配套工程总面积为65798平方米，共设置了2103个车位，站房占地面积为26940平方米。根据远期到2040年的每年发送旅客量350万人来设计，这样的建设规模，放在古城边上是不能够实现的。

目前临海站的换乘配套设施做得比较完善。从出站口出来，就有城市公交车、城乡公交车、出租车、网约车、私家车等多种方式分隔人流。公交首末站共设发车位19个，专线直达紫阳街、灵湖、各个居住区以及经开区。车辆沿着临海大道、东渡路主干道行驶，不论是来自老城区、大田或是头门港等地，无论是从市区往海边走，还是从海边往市区走，车流都会很快分散开来，并不会形成长时间拥堵的情况。而古城北部备选地块的情况则截然不同，这里街巷大多只有6至7米宽，很多路段仍然是步行街，在遇到单日上万人的客流量时，堵车几乎是必然现象，并且大型停车场和公交车站也根本无法布置。

当初备选的古城北侧地块，优势一目了然，紧邻台州府城，距离江南长城、紫阳街都很近，游客下车不需要长途跋涉，旅游引流效果十分明显。但是该地块位于2.67平方公里的历史城区管控范围内，核心区檐口高度控制在7米以内，高铁站这样的大型建筑很难落地实施。同时，该地块内房屋集中，大面积拆迁的工作量很大，资金以及时间的成本都比较高。并且其辐射范围主要集中在古城旅游板块，无法延伸到东部经开区、头门港产业片区等区域，对这些区域的带动作用极小，主要服务对象仅有游客，覆盖面十分狭窄。

对比两个选址的定位，优劣与规划思路清晰可见。古城北侧方案，主要是为了方便游客短暂停留，是服务于景区的局部附属设施。而大洋片区的临海站，是整个临海的服务中心和交通枢纽。

大洋片区地处城市中心位置，向西可以连接老城区，向东能够对接东部产业带，南北两头分别覆盖新建居住区。这里不仅能够接待外地游客，还可以为本地上班族、办事群众以及外出务工人员提供便利，辐射区域涵盖整个城区以及东部产业组团。

人们往往只关注游客少时的出行便利，却忽视了古城本身所能承受的最大客流负荷。古城的核心价值，是保护千年府城的完整格局，城内仍居住着大量原住民，狭窄的街巷格局，本身就不适合一次性承接大量旅客。

大洋片区没有文物管理层面的限制，土地可连片平整开发，拆迁压力较小，工程建设推进顺畅，有充足空间整合高铁、公交、客运、自驾各类交通方式，打造一体化枢纽。高铁带来的人流，出站后可沿城市干道有序分流至古城，既保住了古城宁静的游览环境，又能平稳输送游客进入景区，不会给老城瞬时增添过重负担。

通车以后，临海站的核心价值逐渐全面显现。它不只是单纯的高铁乘降站点，更是支撑临海城市东进发展的重要核心节点。临海到杭州最快仅需1小时4分钟，大幅缩短了临海与长三角核心区城市的时空距离，持续为城东新区汇聚人气，带动周边住宅、商业、公共配套设施不断完善。

如今的临海，形成了清晰的城市功能分工：老城区专注守护古城文化血脉，保留千年古韵；大洋新城依托高铁红利，落地现代化城市功能。两大板块各司其职、互补协作，推动城市整体稳步发展。

回望这次高铁站选址的取舍，足以看出规划方案的务实与长远。高铁站选址，绝非只看与景区的距离，更要考量城市未来十几年、几十年的发展边界。

临海站落地大洋片区，完美平衡了古城保护、市民出行、产业发展3件城市核心大事。这样的布局，让古城守住千年风貌，让新城稳步迭代发展，让这座千年府城在传统文化保护与现代化城市发展之间，找到了绝佳的平衡点，是兼顾当下民生与长远发展的明智抉择。

今日头条-陈汉宁

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